
海南良好生态环境能催生旅游业大发展,旅游产业链也可以不断延伸。这种自信源自于旅游市场对海南巨大的消费需求,且这种消费远远不局限于岛内居民,而是面向全国乃至全球。这是海南打造成全国消费承接地的突出优势,也是海南实现经济转型发展的抓手与着力点。
海南巨大的消费潜力尚未被充分发掘。究其主要原因,是作为龙头产业的旅游产业链尚未做长、做大、做强。旅游产业链的产业和产品关联极为广泛、多样,海南尚没有在旅游产业链的延伸、衍生与演化上下足功夫。海南目前的第三产业内部及三次产业间在布局上均处于分散状态,使得各产业链条只能大致单向延伸,没有形成与旅游产业链的合力与聚力,未对旅游产业形成有效的产业和产品支撑。旅游产业的“缺失”状态,会导致地方整体经济处于较低水平的产品无序开发状态,严重制约旅游产业链对相关产业和产品牵引优势的发挥。其结果是,海南作为全国消费承接地,其多样化、个性化产品上的核心竞争力没有形成,也就较难凝聚本产业新的经济增长点与消费热点。
形成新转型局面的关键在于,政府要突破常规,寻求独具海南特色的经济发展模式。海南省委、省政府“多规合一”的谋划是条正确的选择路径。海南得天独厚的生态环境优势在全国独一无二,国际旅游岛建设带动的旅游业大发展是海南的优势所在,得以重构产业布局,打造以生态旅游为中心层、其他产业为外围层的产业融合发展格局,达到“层层相连”、“环环相扣”的效果。
海南旅游产业链从始端到终端,不仅连接着旅行社、交通、餐饮、酒店、景区景点、旅游商店、旅游车船以及休闲娱乐设施等旅游行业核心企业,还延伸关联了城镇建设、乡村建设、农业、工业制造业、海洋产业、园林、建筑、房地产、金融、保险、电子商务、广告媒体以及协会组织等辅助企业和部门。前者构成了旅游产业链的链上要素,后者为旅游产业链与其他产业链的动态链接提供支持、保障,并分享旅游业消费的各类成果。海南地方与各行业一旦形成以旅游为龙头、协同发展的格局,其产业集聚效应将得到发挥,经济增长对旅游产业单一的路径依赖将不难突破。
为此,地方政府要认识到旅游产业链这种强大的产业链接与牵引效应,瞄准国际旅游岛建设旅游业主导产业的功能定位,以旅游产业链为核心,充分发掘其在第三产业乃至全部产业链条上的纵向延伸和横向整合功能,打造以旅游产业链为核心的各产业前瞻、跟踪、绑定、融合发展的产业布局。海南要在聚焦、聚力、对接旅游及其供应链上下功夫,要构建以旅游产业链为核心、各产业链上有一条旅游供应链的产业格局,需要从以下四个方面入手。
1.打造产业融合发展的旅游产业布局,构建分工协作的产业体系。以资源融合、市场融合、功能融合、技术融合等多重路径,促进旅游业与相关产业融合,催生新产品和新业态。其中,首当其冲的是“多规合一”中的旅游业布局;其次是政府各职能机构的“旅游业发展协同机制”;再次是具体构建旅游业与第一产业、第二产业和第三产业间分工协作的产业结构体系,统一规划各具“分工”与“特色”的旅游项目和旅游企业,培育基于完整产业链基础的多元化、多样化的旅游产业供应链与供应商。例如,旅游业与第一产业融合,形成观光农业、体验农业、生态农业等新型产业形态,以及与之联系密切的城镇建设与乡村旅游。旅游业与第二产业融合,围绕满足旅游者好奇心和求知欲等旅游需求,开发工业旅游等新业态,开拓工业产品销售市场。旅游业与教育、科技、文化、健康、养老、医疗、体育等第三产业融合,形成教育旅游、科技旅游、动漫旅游、文化旅游、健康旅游、养老旅游、邮轮游艇、高尔夫、低空飞行等旅游新业态。
同时,需要建立区域间旅游及相关产业协作板块,打破行政地区界限进行产业规划、产品开发统筹以及联合生产与营销,以进行地区间资源整合,打通产业链延伸的区域限制。
2.聚力旅游及其供应链,经由旅游产业链延伸和衍化新的产业链,各行业争做旅游业的供应链与供应商。旅游产业链条长,大到生态系统小到具体产品,传统认识旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六要素,以及不断扩展的交通、通信、电商等旅游配套服务,已连接了众多产业供应链与大量产品供应商。经由产业融合发展的旅游产业布局,以及分工协作的产业机制、产业体系、各部产业,均可通过“要素整合”、“价值提升”、“横向拓展”、“纵向延伸”等方式,实现与旅游产业链各要素的紧密融合,延伸、衍化出新的产业链和新的产品。
3.开发基于行业的旅游要素产品,提供独具特色的消费产品,开拓新的消费市场。在各产业链与旅游产业链之间相互成为供应链与供应商的基础上,建立产品供应链上核心企业与节点企业产业链间的网络关联,面向旅游产业链上的新型产品需求,独立或联合开发基于本行业的旅游要素产品,提供具有行业特色或本土特色的旅游消费产品。在这个意义上,海南省政府提出的文化消费、体育消费、教育消费等新型消费就有了可能的落脚点。
4.前瞻和瞄准海洋产业,为旅游产业链培育基于生态的供应链与供应商,带动新的产业增长点与消费点。海洋产业是海南独特生态系统的重要组成部分,也是亟待开发大有前途的海洋旅游业的主要依托。海洋旅游业既可能是海南未来旅游业的主要产业,也可以是海洋产业的重要支柱产业。海南当前开发的仅是海洋旅游业中较为传统的观光旅游、疗养度假旅游、水上运动等板块。海洋产业链应向旅游产业链进一步延伸与衍化,一是要抓紧开发海洋旅游产业链中的如邮轮游艇、海洋运动、海洋文化、科普探险、无居民海岛开发游等旅游新业态;二是要深度开发海洋产业链,借鉴别人的经验,在海洋主要产业方面补课,主要是海洋渔业、海洋盐业、海洋矿业、海洋生物医药业、海洋交通运输业、海洋科研教育管理服务业,以及海洋相关产业中的海洋食品加工业、海洋批发零售业、海洋渔业及其他服务业等,将它们做大、做强,使海洋产业成为海南特色旅游产业链的特别供应链与供应商,成为海南基于独特生态系统新的产业增长点与消费热点。
报道链接:http://www.cssn.cn/ddzg/ddzg_ldjs/df/201505/t20150520_1960190.shtml